Российские импортёры страдают от таможенных доначислений при пересчёте валют

Участники рынка ВЭД столкнулись с валом проверок по факту недостоверного декларирования таможенной стоимости из–за разницы курса валют. Оспорить в суде их удаётся с большим трудом. Пик споров пришёлся на 2025 год. В первом полугодии 2026–го таможня стала выписывать административные штрафы с меньшей интенсивностью, однако, как утверждают представители бизнеса, проблема никуда не делась.

«Пересчёт производится по курсу валют, устанавливаемому Банком России, действующему на день регистрации таможенным органом таможенной декларации либо на день регистрации заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары», — уточняет пресс–служба ФТС РФ.

В контрактах с иностранными поставщиками российские импортёры по–прежнему указывают суммы в иностранной валюте — долларах, евро, юанях. А фактический платёж в таможенной декларации — в рублях. Однако между датой платежа поставщику и датой регистрации таможенной декларации может пройти до нескольких месяцев.

«И если за это время курс упал — например, на дату платежа было 100, а на дату декларации 90, — то таможня видит, что рублёвый эквивалент фактически оплаченной суммы больше, чем таможенная стоимость, пересчитанная по курсу ЦБ на день регистрации таможенной декларации по пункту 8 статьи 38 ТК ЕАЭС. И формально появляется повод говорить о недостоверном декларировании», — разъясняет генеральный директор ABIPA Владлен Золотарёв.

В ассоциации «Гермес» отдельно подчёркивают, что федеральный закон наделяет Минфин только полномочиями по разъяснению вопросов применения законодательства о таможенном регулировании. Ведомственные письма не имеют статуса нормативных правовых актов, заостряет внимание Марианна Чугаева.

«В таких обстоятельствах возложение на участников ВЭД административной ответственности за заявление недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров по части 2 статьи 16.2 КоАП, когда устойчивый правоприменительный порядок декларирования таможенной стоимости товаров изменён на основании письма Минфина России, не являющегося нормативным правовым актом, представляется несправедливым», — говорит она.

С точки зрения бизнеса такая позиция абсолютно корректна, комментирует Владлен Золотарёв. Но таможенный орган видит её иначе.

«Инспектор центра электронного декларирования, оценивая разницу между уплаченной суммой и заявленной таможенной стоимостью, обязан отработать эту вилку в фискальном ключе. Иначе к нему самому будут вопросы при внутренней или прокурорской проверке. Показательно, что подобные корректировки возникают только на падающем курсе. При растущем таможня, естественно, инициативы по снижению таможенной стоимости не проявляет», — описывает он ситуацию.

Детальной статистики по количеству административных дел, возбуждённых из–за неверного применения курса иностранной валюты при определении таможенной стоимости, в открытом доступе нет, подчёркивает управляющий партнёр Центра правовой поддержки внешнеэкономической деятельности «ПравоВЭД» Дмитрий Светлов.